מאת studio 14
•
22 בספטמבר 2022
בפס"ד בפס"ד ע"מ 45987-06-16 ויסינק סירקיטס נידון מקרה של חברת הזנק שעוסקת בפיתוח כלים ומתן ייעוץ בתחום האלקטרוניקה וצ׳יפ דיזיין. החברה ביקשה הקלות מס לפי הוראותיו של סעיף 51טז לחוק לעידוד השקעות הון שלפיו יחולו שיעורי מס מופחתים על הכנסה מועדפת של מפעל מועדף. בית המשפט קבע שהקלות בשיעורי המס הם החריג לכלל ולכן על הנישומה הנטל להוכיח, כי היא זכאית להטבות המס. בעניינו סעיף 51טז לחוק לעידוד השקעות הון קובע שחברה מועדפת זכאית שעל הכנסתה המועדפת יוטל מס חברות בשיעור מופחת. סעיף 51 מגדיר חברה מועדפת, בין יתר, כחברה שהתאגדה בישראל ושיש בבעולתה מפעל מועדף. מפעל מועדף מוגדר כמפעל תעשייתי אשר מתקיימות בו הוראות "מפעל בר תחרות אשר תורם לתוצר המקומי הגולמי או מפעל בר תחרות בתחום האנרגיה המתחדשת" מפעל תעשייתי מוגדר כמפעל בישראל אשר עיקר פעילותו בשנת המס היא פעילות ייצורית. צא ולמד שלצורך הוכחת הזכאות להטבות לפי חוק לעידוד השקעות הון נדרשים קיומם של שני תנאים מצטברים: 1.בעלות במפעל תעשייתי 2.פעילות ייצורית כפעילות העיקרית. בית המשפט מדגיש שגם אם תתקבל טענת הנישומה שלפיה היא עסקה בפיתוח תוכנה שהינה פעולה ייצורית בהתאם להוראות החוק, הרי שעדיין היא לא תהיה זכאית להקלות מס לפי החוק היות ולא מתקיים התנאי של הנוסף שהינו קיומו של מפעל תעשייתי. בית המשפט מתרשם שהנישומה לא הוכיחה קיומה של מפעל תעשייתי היות שהיא לא העסיקה עובדים. חוק לעידוד השקעות הון לא מתייחס למספר עובדים מינימאלי הנדרש לקיומו של מפעל תעשייתי, ברם בית המשפט העליון קבע שמפעל אשר מתבצע בו ייצור יכול שלא ייחשב כמפעל תעשייתי בשל סיבות שונות וביניהן מספר עובדים מצומצם (ראה ע"א 798/85). יודגש כי בפס"ד חברת רעיונות, שדן בפטור ממס מעסיקים קבע בית המשפט שהדירשה למפעל מצריכה בדיקה של ממדי העסק לרבות מספר העובדים המועסקים והציוד. תכליתו של חוק לעידוד השקעות הון נקבעה בסעיף 1 לחוק עצמו. בין יתר מטרתיו של החוק נאמר "יצירת תשתית למקומות עבודה חדשים ובני-קיימא" ולכן יש רלוננטיות למספר העובדים לצורך הקביעה, האם מדובר במפעל תעשייתי הזכאי להטבות לפי החוק. בית המשפט מובסיף וקובע ש "ייתכן, כי אופייה של התעשייה המודרנית מצדיק עמדה לפיה לשם קיומו של מפעל תעשייתי הזכאי להטבות די במספר עובדים קטן יחסית. עמדה זו סבירה בעיניי ויש בה משום התחשבות בהתפתחות ובאופייה המיוחד של התעשייה המודרנית. עם זאת, אין בכך בכדי ללמד, כי אף חברה אשר אינה מעסיקה עובדים כלל תיחשב בעלת מפעל תעשייתי ותהא זכאית להטבות אשר ניתנות למפעל כאמור בהתאם לחוק." מסקנה בית המשפט מכריעה לאור כל האמור לעיל, הנישומה לא הוכיחה קיומו של מפעל תעשייתי היות ולא היו לה מועסקים מלבד בעלי המניות שלה שעבדו גם במקומות אחרים וכל עבודתם בוצעה בביתו של אחד מבעלי המניות שהקצה חדר בביתו לטובת החברה הנישומה ואין הצדקה להעניק את ההטבה במקרים אשר אינם עולים בקנה אחד עם תכליות החוק.